Румунія раціоналізує аварійні резерви пального в межах переходу до централізованого зберігання

Міністерство енергетики Румунії, яке наразі тимчасово очолює прем’єр-міністр Іліє Боложан, визначило національні параметри підтримання запасів сирої нафти та нафтопродуктів на період із 1 липня 2026 року до 30 червня 2027 року. Оновлений регуляторний механізм покликаний запровадити передбачувані структури фінансування, забезпечити безпеку фізичного зберігання та усунути різкі фіскальні потрясіння завдяки поетапному адміністративному переходу.

Ключовою особливістю цієї системи є поступове передання управління стратегічними резервами Національному агентству державних резервів і спеціальних питань (ANRSPS), яке навесні 2024 року було визначено центральною установою Румунії зі зберігання запасів. Оскільки ANRSPS повідомило посадовців енергетичного відомства, що його спеціалізована резервна інфраструктура ще не повністю готова до експлуатації, комерційні учасники паливного ринку, на яких покладено відповідні зобов’язання, протягом циклу 2026–2027 років і надалі утримуватимуть мінімально необхідні обсяги виключно у вигляді фізичних аварійних запасів, поки на державних стратегічних об’єктах завершуватимуться поточне технічне обслуговування та капітальні ремонти.

Національні вимоги щодо обсягів запасів помірно зростуть — приблизно на 1,5%, із 2,034 млн тонн у циклі 2025–2026 років до 2,064 млн тонн у 2026–2027 роках. Цей загальний обсяг розраховується за базовою формулою, що відповідає 90 дням середньодобового чистого імпорту, зафіксованого протягом попереднього календарного року.

## Реструктуризація ринку та дотримання санкцій

Паралельно з незначним зростанням сукупних зобов’язань Бухарест консолідує коло комерційних учасників, скорочуючи перелік суб’єктів ринку, на яких покладено зобов’язання, із 18 до 14. Зокрема, нафтопереробний завод Petrotel, що належить російській групі «Лукойл», вилучено з переліку зобов’язаних нафтопереробників через застосування міжнародних санкцій та регуляторні обмеження OFAC, які унеможливили отримання ліцензій на винятки. Водночас до реєстру зобов’язаних суб’єктів включено чотири нові торговельні компанії: Alkagesta Balkans, Vitaro Енергетика, Haxem Торгівля нафтою та Warehouse Дизельне пальне Store.

Розподіл квоти обсягом 2,064 млн тонн і надалі зосереджений серед основних дистриб’юторів пального країни. Найбільше індивідуальне зобов’язання має OMV Petrom — 636 485 тонн, за нею з невеликим відривом іде Rompetrol Rafinare з 636 169 тоннами, а далі — Lukoil Romania з 318 769 тоннами. Серед інших учасників ринку квота Oscar Downstream на зберігання знижується до 240 588 тонн, тоді як зобов’язання MOL Romania зростає до 163 299 тонн, а цільовий показник SOCAR Petroleum скорочується до 53 081 тонни.

## Нормативна база та операційна гнучкість

Порогова вимога щодо обов’язкового підтримання запасів поширюється як на підприємства-резиденти, так і на компанії-нерезиденти, що мають постійне представництво в Румунії та щороку вводять на внутрішній ринок понад 1 000 тонн сирої нафти або нафтопродуктів. Операторам надається гнучкість у виборі продуктів у межах установленої законом структури запасів за умови, що нафтопродукти становлять щонайменше третину загального обсягу, а частка сирої нафти не перевищує двох третин. Допустимі фізичні запаси можуть складатися з автомобільного бензину, дизельного пального, авіаційного гасу, мазуту та сирої нафти.

Цей багаторічний план реалізації дає змогу ANRSPS поступово перебирати на себе безпосереднє зберігання резервів у міру завершення капітальної модернізації резервуарних потужностей стратегічного зберігання та стабілізації механізмів довгострокового фінансування. Структурне перебалансування посилює безпеку сектору переробки та збуту нафтопродуктів у Чорноморському регіоні, водночас пропонуючи учасникам сектору транспортування та зберігання чіткішу поетапну дорожню карту дотримання вимог.