România raționalizează rezervele de urgență de combustibili în tranziția către stocarea centralizată

Ministerul Energiei din România, aflat în prezent sub conducerea interimară a prim-ministrului Ilie Bolojan, a prezentat parametrii naționali privind constituirea stocurilor de țiței și produse petroliere pentru perioada 1 iulie 2026–30 iunie 2027. Mecanismul de reglementare actualizat urmărește să introducă structuri de finanțare previzibile, să asigure securitatea depozitării fizice și să elimine șocurile fiscale bruște printr-o tranziție administrativă etapizată.

O caracteristică principală a cadrului este transferul progresiv al gestionării rezervelor strategice către Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale (ANRSPS), desemnată drept entitatea centrală de stocare a României în primăvara anului 2024. Întrucât ANRSPS a notificat responsabilii din domeniul energiei că infrastructura sa dedicată rezervelor nu este încă pe deplin operațională, operatorii comerciali de combustibili supuși obligației de stocare vor continua să dețină integral volumele minime necesare sub formă de stocuri fizice de urgență pe parcursul ciclului 2026–2027, în timp ce la activele strategice aflate în proprietatea statului sunt finalizate lucrările de întreținere și reparațiile capitale în curs.

Cerințele naționale privind constituirea stocurilor vor înregistra o creștere modestă, de aproximativ 1,5%, de la 2,034 milioane de tone în ciclul 2025–2026 la 2,064 milioane de tone pentru 2026–2027. Acest total este calculat folosind formula de bază reprezentând echivalentul a 90 de zile de importuri nete medii zilnice înregistrate în anul calendaristic precedent.

## Restructurarea pieței și respectarea sancțiunilor

În paralel cu creșterea marginală a obligațiilor agregate, Bucureștiul își consolidează structura comercială prin reducerea listei participanților la piață supuși obligației de stocare de la 18 la 14 entități. În mod notabil, rafinăria Petrotel — aparținând grupului rus Lukoil — a fost eliminată de pe lista rafinăriilor supuse acestei obligații ca urmare a aplicării sancțiunilor internaționale și a blocajelor de reglementare impuse de OFAC, care au împiedicat obținerea licențelor de exceptare. În schimb, patru noi entități comerciale au fost incluse în registrul operatorilor supuși obligației: Alkagesta Balkans, Vitaro Energie, Haxem Comerț cu petrol și Warehouse Motorină Store.

Repartizarea cotei de 2,064 milioane de tone rămâne concentrată în rândul principalilor distribuitori de combustibili din țară. OMV Petrom are cea mai mare obligație individuală, de 636.485 de tone, urmată îndeaproape de Rompetrol Rafinare, cu 636.169 de tone, și de Lukoil Romania, cu 318.769 de tone. În restul pieței, cota de stocare a Oscar Downstream scade la 240.588 de tone, în timp ce obligația MOL Romania crește la 163.299 de tone, iar ținta SOCAR Petroleum se reduce la 53.081 de tone.

## Cadrul de reglementare și flexibilitatea operațională

Pragul obligatoriu de constituire a stocurilor se aplică atât întreprinderilor rezidente, cât și companiilor nerezidente care dețin un sediu permanent în România și care introduc anual pe piața internă peste 1.000 de tone de țiței sau produse rafinate. Operatorilor li se acordă flexibilitate în alegerea produselor din portofoliile lor obligatorii prin lege, cu condiția ca produsele rafinate să reprezinte cel puțin o treime din totalul stocurilor, iar țițeiul să nu depășească două treimi. Stocurile fizice eligibile pot consta în benzină auto, motorină, kerosen de aviație, păcură și țiței.

Acest plan multianual de implementare permite ANRSPS să preia treptat custodia directă a rezervelor, pe măsură ce sunt finalizate modernizările capitale ale rezervoarelor de stocare strategică și se stabilizează mecanismele de finanțare pe termen lung. Reechilibrarea structurală consolidează securitatea sectorului de rafinare și distribuție din regiunea Mării Negre, oferind totodată operatorilor din sectorul transportului și stocării o foaie de parcurs mai clară și etapizată pentru conformare.